黑(hei)龙江绥化市读者董元梦2026年年初盘算与人合伙开公司，注册时才发明自己被列入(ru)黑(hei)名单，因为名下有两(liang)家被撤消营业执照的联系关系公司。

“这两(liang)家公司都是2019年9月正(zheng)在深圳注册。我从(cong)没去过深圳，更没授权任何人用我的身份信息注册公司。回(hui)想起来，2019年8月，我经同学介(jie)绍曾进入(ru)一个微信群做任务赚零花钱，其间透露了自己的身份信息，并被欺骗注册了‘数字证(zheng)书’。”董元梦说。

不足为奇，2024年董仕(shi)新、王嘉(jia)祥有时发明自己于(yu)2020年12月成为深圳多家公司的法(fa)定代表(biao)人，而2020年时两(liang)人还正(zheng)在山西太原上大学一年级(ji)。他们正(zheng)在线上提起行政诉讼，方知公司注册时使用的是“数字证(zheng)书”。回(hui)想起来，当时兼职，曾被诱导填报个人资料、刷脸，请求“数字证(zheng)书”。

还有人则完全不知怎样“被法(fa)人”。一名四川成都市网(wang)友正(zheng)在人民网(wang)“向导留言板”留言说，2022年6月，自己不满18岁、还正(zheng)在上高中的女儿，居然(ran)被人正(zheng)在广东深圳市注册了企业。

为何不法(fa)分子要(yao)费(fei)经心机冒(mao)用他人身份？有业内人士透露，很多是为了注册“空(kong)壳(ke)公司”，通过虚开增值(zhi)税发票或(huo)恶意负债(zhai)取利。董仕(shi)新、董元梦名下公司都存正(zheng)在虚开辟票的景遇(yu)。“其中一家公司一年内开了70多万元的发票。”董元梦说。

“拉人头注册、暴利虚开辟票、企业迅速跑路，已形成闭环。”深圳市税务局工作职员表(biao)明，好比税率13%的增值(zhi)税，守(shou)法(fa)企业虚增100万元发票，对应税额13万元，如以3万元的代价倒卖给其他企业(购票企业行使这些发票操(cao)持出口退(tui)税或(huo)抵扣)，可非(fei)法(fa)获利约10万元。由于(yu)税务缴纳(na)存正(zheng)在延后性，当税务部门察觉非(fei)常时，涉事(shi)企业每(mei)每(mei)人去楼空(kong)。最终，执法(fa)义务便落到了那些不知情的“挂名法(fa)人”身上。

“我因外出需要(yao)购买机票，才发明自己被限制高消费(fei)了。”贵州(zhou)普定县读者张敏反应，2025年3月她有时发明自己名下有4家联系关系公司，“我一直(zhi)正(zheng)在普定县生活(huo)，这4家公司却是正(zheng)在四川成都注册登(deng)记的。”她向记者出示了法(fa)院(yuan)的判(pan)决书和“限高令”。2024年，有人通过链接购买了7000元商(shang)品，因没收到货，将张敏名下的一家公司告上法(fa)庭。为此，法(fa)院(yuan)正(zheng)在缺席审讯的环境下从(cong)张敏卡里划走7000元。此后，张敏又因冒(mao)名公司的债(zhai)权被限制高消费(fei)。“虽经努力，2025年8月成功将这4家公司打消登(deng)记了，但是此前被划走的7000元还未追回(hui)，‘限高令’也还未取消。”张敏无(wu)奈地透露表(biao)现。

困境：公司注册简单、打消登(deng)记难，受益人维权之路漫长庞大

一些读者透露表(biao)现，发明被冒(mao)名登(deng)记后，实验打消登(deng)记或(huo)者注销“被法(fa)人”的公司时，每(mei)每(mei)因为手续(xu)烦琐(suo)、证(zheng)据难寻而陷入(ru)困境。

李梦新曾实验打消工商(shang)登(deng)记。“我当时就(jiu)把自己被冒(mao)名注册的环境告诉了当地市场监管部门，对方工作职员说当年的登(deng)记符合法(fa)定程序，让我以法(fa)定代表(biao)人名义把公司注销。”李梦新以为自己是被冒(mao)名注册，也担心可能(neng)存正(zheng)在未知债(zhai)权风(feng)险，不愿接受这一方式。如果要(yao)相干部门打消登(deng)记，则需自费(fei)做笔(bi)迹鉴定。“正(zheng)在郑州(zhou)，鉴定一处需2000元，两(liang)家公司4处共需8000元。明明我是受益人，却还要(yao)我自费(fei)做这些工作。”李梦新非(fei)常恼(nao)火。

维权更艰(jian)难之处正(zheng)在于(yu)怎样举证(zheng)并非(fei)自己注册的公司。山东烟(yan)台市读者孙昭雪(xue)应，2023年11月，他有时发明自己名下多了一张银行卡且存正(zheng)在账户(hu)非(fei)常的环境：“这张银行卡2011年8月1日正(zheng)在烟(yan)台银行开户(hu)，开户(hu)次(ci)日被存入(ru)49万元现金，2分钟后转入(ru)烟(yan)台金鼎会计师事(shi)件所有限公司(以下简称“烟(yan)台金鼎”)的筹(chou)备账户(hu)。”隔日，该公司注册成立，孙平被登(deng)记为实缴49万元、持股49%的股东。

孙平及(ji)家人发明“被股东”后即开始维权：向派出所报案(an)，派出所以为已过时效(xiao)，没法(fa)立案(an)，再(zai)通过投(tou)诉渠(qu)道，向烟(yan)台市公安局反应，请求帮助调查；向烟(yan)台银行提交请求，调取当时公司开户(hu)的公司底(di)档；向烟(yan)台市市场监督管理(li)部门请求打消股东登(deng)记……甚至于(yu)2025年11月，他们通过各种渠(qu)道，找到“烟(yan)台金鼎”持股51%的股东毕(bi)于(yu)宁，将毕(bi)于(yu)宁带到烟(yan)台市芝罘区市场监督管理(li)局东山市监所，请他当面透露表(biao)现，冒(mao)用孙平名义注册该公司……

直(zhi)到2025年12月底(di)，孙平终究拿到国度金融监督管理(li)总局烟(yan)台监管分局出具的回(hui)复意见书：以为烟(yan)台银行“正(zheng)在业务操(cao)持历程中存正(zheng)在客(ke)户(hu)身份识(shi)别不审慎的问题”。2026年2月27日，孙平又拿到由烟(yan)台市芝罘区行政审批(pi)服(fu)务局出具的告知书，明确“烟(yan)台金鼎会计师事(shi)件所有限公司正(zheng)在成立时存正(zheng)在冒(mao)用他人身份证(zheng)成立公司的行为”。但以为魏百源、毕(bi)于(yu)宁冒(mao)用请求人孙平的身份信息将其登(deng)记为该公司股东、监事(shi)的行为系民事(shi)纠纷，孙平可通过民事(shi)诉讼途径解决。

事(shi)情并未结束，孙平家人介(jie)绍，“烟(yan)台金鼎”有非(fei)正(zheng)常假贷之嫌。“2013年11月27日，这家公司曾假贷400万元，次(ci)日，公司法(fa)定代表(biao)人就(jiu)从(cong)毕(bi)于(yu)宁变革为李伟。400万元还只是公司债(zhai)权之一。”因此，尽管已确定孙平的股东身份为“冒(mao)用”登(deng)记，由于(yu)公司存正(zheng)在债(zhai)权纠纷，按照相干规定，监管部门仍没法(fa)打消孙平股东身份登(deng)记。

“我们耗费(fei)了2年多时间，投(tou)入(ru)大批(pi)人力物力，仍未彻(che)底(di)消除‘被股东’的身份记录，仍随时面临因该公司既往经营行为引发的债(zhai)权追偿、行政处罚(fa)等执法(fa)风(feng)险。”孙平家人无(wu)奈地透露表(biao)现。

相对来讲，孙平与被冒(mao)用公司同正(zheng)在一地，维权少了一些奔忙。但还有很多受益者需要(yao)异地维权，而对于(yu)刷脸、“数字证(zheng)书”认证(zheng)过的工商(shang)登(deng)记环境更加(jia)庞大，自行举证(zheng)也更为困难。河北沧州(zhou)市的王女士被冒(mao)名正(zheng)在深圳注册了公司，欠税20余万元。她厥后相识(shi)到，打消登(deng)记需要(yao)公安局立案(an)，证(zheng)明她遭受敲诈才能(neng)打消。她说：“工商(shang)和税务部门要(yao)求提供被骗证(zheng)明，需要(yao)公安部门举行调查后出具被欺骗或(huo)者诈骗的证(zheng)明，但是受益人报案(an)后没法(fa)证(zheng)明自己被诈骗，这种案(an)件很难立案(an)，成了一个活(huo)结。”董仕(shi)新、王嘉(jia)祥则还需证(zheng)明，被诱导请求的“数字证(zheng)书”被他人冒(mao)领，并未托(tuo)付(fu)自己，尚未就(jiu)业的他们同样陷于(yu)困境。

一名办案(an)民警透露表(biao)现，事(shi)后让公安部门对注册登(deng)记的意愿真伪举行判(pan)定，的确很难，“这类事(shi)件一般时间久远，并且基本发生正(zheng)在异地，公安部门也无(wu)从(cong)查起。”据相识(shi)，公安部门正(zheng)在举行调查取证(zheng)时，常需要(yao)公司其他高管、股东配合作证(zheng)，但他们每(mei)每(mei)都不太配合。

解读：从(cong)源头上规范登(deng)记行为，简化打消登(deng)记程序，多部门形成协力破解“被法(fa)人”困难

“被冒(mao)用”现象不仅损(sun)害公民权益，使受益人名誉受损(sun)、背负高额债(zhai)权，甚至面临刑(xing)事(shi)追责；也为滋长“空(kong)壳(ke)公司”提供土壤，衍生出税务敲诈、债(zhai)权纠纷等连锁风(feng)险。

“为什么注册时没人核验身份，注销时却要(yao)求本人加(jia)入(ru)？”一名广东江门市网(wang)友正(zheng)在人民网(wang)“向导留言板”留言称，自己2024年发明被人正(zheng)在深圳南(nan)山区冒(mao)名注册了企业，多次(ci)联系南(nan)山区市场监督管理(li)局，却被告知操(cao)持公司注销必须本人加(jia)入(ru)，需要(yao)笔(bi)迹鉴定。“作为67岁的老年人，我距离深圳一两(liang)百千米，实正(zheng)在未便前来深圳跑诸多部门操(cao)持。”

对此，我国人民大学民商(shang)事(shi)执法(fa)科学研究中心执行主任、法(fa)学院(yuan)教授石佳友透露表(biao)现，为了降低市场准入(ru)门槛，市场主体登(deng)记管理(li)条例等制度规定登(deng)记机关仅对登(deng)记材料做形式审查，正(zheng)在举行企业登(deng)记时不需要(yao)本人加(jia)入(ru)，也不认证(zheng)人证(zheng)是否相符。另一方面，许多公司正(zheng)在举行登(deng)记时，首要(yao)由中介(jie)机构代庖，而一些“黑(hei)中介(jie)”并未审核证(zheng)件实正(zheng)在性，甚至主动伪造(zao)登(deng)记材料。

市场监管总局登(deng)记注册局相干担任人透露表(biao)现，确切存正(zheng)在当事(shi)人向市场监管部门反应其身份信息被他人冒(mao)用注册企业的景遇(yu)，首要(yao)有当事(shi)人不知情被盗用个人身份信息、当事(shi)人被欺骗行使身份信息非(fei)法(fa)获利、当事(shi)人恶意伪装滥用“被法(fa)人”逃废债(zhai)三(san)种环境。“三(san)种环境中，只有第一种环境属于(yu)‘冒(mao)名登(deng)记’，当事(shi)人能(neng)够依规向市场监管部门提出打消登(deng)记请求”。该担任人透露表(biao)现，对于(yu)被骗注册公司的，当事(shi)人应当凭据详细环境，依法(fa)向公安部门报案(an)或(huo)向人民法(fa)院(yuan)提起诉讼，寻求司法(fa)救济(ji)；对于(yu)事(shi)前同意事(shi)后否认的，由当事(shi)人自行承担执法(fa)义务。

为从(cong)源头上规范登(deng)记行为，2024年1月，市场监管总局专门订定《提防和查处假冒(mao)企业登(deng)记守(shou)法(fa)行为规定》，针对性提防查处假冒(mao)企业登(deng)记守(shou)法(fa)行为。针对部分中介(jie)代理(li)帮忙或(huo)挑拨(bo)请求人提交虚假材料的不法(fa)行为，明确要(yao)求中介(jie)机构正(zheng)在操(cao)持登(deng)记业务时应当标明其代理(li)身份。2025年9月，《经营主体登(deng)记请求及(ji)代理(li)行为管理(li)办法(fa)》出台；自2025年10月30日起，克制未完成身份信息填报的代理(li)人申报登(deng)记业务。

正(zheng)在全面实施经营主体登(deng)记注册实名认证(zheng)制度的基础上，市场监管部门也正(zheng)在优化完善打消冒(mao)名登(deng)记工作机制。下一步，将推动建立全国统一的经营主体登(deng)记注册系统，订定经营主体实名验证(zheng)规范，并增强与相干部门的相同协调。持续(xu)优化打消冒(mao)名登(deng)记工作机制，进一步畅(chang)通投(tou)诉维权渠(qu)道，妥善处置群众合法(fa)合理(li)诉求。

正(zheng)在技能(neng)层面，一些地方也正(zheng)在探索(suo)更严密的提防步伐。2018年，深圳市正(zheng)在全国率先推出商(shang)事(shi)登(deng)记实名认证(zheng)。“有不法(fa)中介(jie)欺骗用户(hu)扫(sao)脸，并遮盖实际用途。当时我们收到大批(pi)投(tou)诉反应，说只是扫(sao)了一下脸，名下就(jiu)多了家企业。”一名深圳市市场监管部门工作职员透露表(biao)现。

为相识(shi)决这一问题，2023年深圳市推出开办企业音(yin)视频“双录”签名新形式。请求人不仅要(yao)“刷脸”验证(zheng)，还要(yao)“说话”确认。通过“声画交互”，确保请求人充足知晓所办业务，表(biao)达实正(zheng)在意愿。

石佳友透露表(biao)现，除了增强审核，多部门联动建立非(fei)常注册预警机制也很关键。好比，市场监管、税务、银行等部门，是否能(neng)够通过技能(neng)手段，实现信息共享，着重关注身份证(zheng)丢失、异地集中注册、正(zheng)在校生担任法(fa)定代表(biao)人等，需要(yao)时举行拦(lan)截。

针对打消流程烦琐(suo)、周期漫长的问题，一些地方也正(zheng)在探索(suo)简化操(cao)持流程。好比，四川绵阳市绵阳科技城新区市场监管局针对冒(mao)名登(deng)记案(an)件守(shou)旧“绿(lu)色通道”，大大缩(suo)短维权周期。广东中山市正(zheng)在“粤省事(shi)”APP上线“打消被冒(mao)用身份登(deng)记(备案(an))请求专区”，用户(hu)能(neng)够用手机一键上传报警回(hui)执、挂失通告、笔(bi)迹鉴定等材料。

此外，石佳友还建议(yi)，要(yao)加(jia)大对冒(mao)名行为人的惩戒力度，提高守(shou)法(fa)犯法(fa)成本，“比方将相干代庖机关、冒(mao)名注册企业举行公示，列入(ru)‘黑(hei)名单’，严重者举行行政处罚(fa)等。”

广东朝(chao)胜(深圳)律师事(shi)件所律师黄仙凤(feng)建议(yi)广大市民提高警惕，切勿轻易(yi)泄露身份证(zheng)、银行卡等信息，也不要(yao)随便签字、按手印、刷脸验证(zheng)，珍爱好个人的身份信息。

(人民网(wang)记者王星参与采写)